Харківській регіональний інформаційно-астрологічний Центр

Шановний   Володимире   Михайловичу ,

Звертаємося до Вас у зв’язку із надходженням на розгляд проекту закону № 6299 від 13.04.2010 Про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо заборони діяльності екстрасенсів, знахарів, ворожок, хіромантів та послуг з передрікання майбутнього (долі).

Просимо розглянути представлені нижче міркування про небажані наслідки, котрі можуть виникнути після затвердження вищезгаданого проекту закону в опублікованій редакції.

1 . Перш за все виникає питання про те, хто буде юридично кваліфікувати, чи являється та чи інша дія “магічним обрядом або прийомом ”? Оскільки ані в законі, ані в інших офіційних документах подібні дії не визначені, виникає простір для довільних дій відносно громадян і суспільних організацій з боку представників виконавчої влади.

2 . Окрім того, пункт проекту Закону

“послуги із передрікання майбутнього (долі) ‑ це діяльність ворожок,  хіромантів, астрологів, провидців, знахарів, ясновидців, віщунів, провісників, та інших осіб , які шляхом ворожіння, хіромантії, нумерології та магічних обрядів та прийомів , намагаються вгадати майбутнє (долю) чи невідомі факти людини, об’єктів чи інших явищ (погоди, врожаю і т.п.), а також  з допомогою магічних прийомів і обрядів, нібито корегують майбутнє (долю) людини і її проблеми, знімають порчу” п о суті своїх положень:

2.1. Безпосередньо забороняють діяльність усіх релігійних конфесій, у тому числі – Християнських, оскільки:

  –  УСІ релігійні обряди пов’язують людину з Духовними планами, тобто є сферами діяльності, де використовуються  магічні обряди і дії, які до сьогодні не мають юридичного визначення. Зокрема у Християнстві це таїнства хрещення, причастя тощо .

2.2. Не виключає можливості подальшої роботи так званих “знахарів ” і т.п. під іншими найменуваннями – наприклад, достатньо назвати себе народним цілителем .

2.3. Через юридичну невизначеність дій, що забороняються, проект закону фактично ставить під заборону :

– усі види народної медицини ,

– висловлювання власних суджень , хоча б у якійсь мірі пов’язаних з аналізом розвитку ситуації зі здоров’ям чи іншими аспектами майбутнього,

– виховну роботу , оскільки будь-яке висловлювання з приводу можливого розвитку наслідків вчинків також можна трактувати як “передрікання майбутнього (долі) ”, а той факт, що це робить людина, яка не називає себе “пророком” чи іншим подібним терміном, не змінює суті, тому що ніякий правопорушник не називає сам себе злочинцем .

2.4. Якщо людина не відносить себе ні до однієї з названих у проекті професій, то чи має вона право висловлюватися про майбутнє? В умовах невизначеності поняття “магічні обряди і дії ” це накладає заборону на будь-яке прогнозування , в тому числі й на метеорологію, медичну прогностику протікання захворювання тощо.

Наприклад, фраза “нумерологія – визначення долі чи майбутнього особи чи шляхом вивчення чисел та дат ” забороняє використовувати статистичні методи прогнозування – стандартні в економіці – шляхом аналізу числових показників відповідно датам.

3

. У ст. 34 Конституції України
 передбачено, що 

кожному гарантується  
право  
на  
свободу  
думки  
і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань.

Якщо людині дозволено вірити в Християнського Бога , Ієгову, чи Кришну, і говорити про свою віру, то:

3.1.  хто може заборонити їй вірити у вплив зірок чи інших , невідомих сучасній науці речей?

3.2. хто може заборонити їй висловлювати власне міркування і обмінюватися інформацією з питань, пов’язаних з її вірою ?

Більш того, представлений на розгляд проект Закону носить відверто дискримінаційний характер стосовно представників перелічених у ньому професій, тому що, забороняючи освітлювати діяльність кваліфікованих законом осіб, напряму дозволяє будь-яку, навіть неадекватну інформацію про них без права захисту:

“крім документальних фільмів, які розповідають про негативний вплив екстрасенсів, знахарів, ворожок, хіромантів, та послуг з передрікання майбутнього (долі) ”

4 . Крім того, поняття “діяльність ” і “послуги ” можуть бути віднесені лише до юридично оформлених занять відповідними практиками, а в даний час вони такими, у переважній більшості випадків, не являються.

Тому створюються умови для довільного прочитання слідчими і судовими органами висловлювання думки будь-якої людини з приводу зазначених тем - у суспільних місцях, пресі, літературі.

5 . У світлі зазначених причин просимо звернути увагу на те, що прийняття даного проекту Закону в цілому , в нинішній його формі, може нанести величезну шкоду громадянам України та її престижу у світі як правової держави .

Зокрема, можна думати, що в умовах існування в Україні відомого напруження між релігійними конфесіями, прийняття цього проекту Закону в даній редакції може спричинити у суспільстві нові непередбачувані наслідки негативного характеру.

Вочевидь, кращим способом протистояння недобросовісним гадалкам слід вважати саме гласність і широку просвітительську роботу, а юридичні заборони в даному випадку не будуть ефективними.

6. Метою проекту Закону, безперечно, є боротьба з недобросовісними громадянами, які шляхом обману і, користуючись слабостями людей, намагаються заволодіти матеріальними благами останніх. Вважаємо, що у зв’язку з цим внесення змін до КУоАП не буде мати того значимого впливу, який є необхідним у боротьбі з шахраями. Крім того,  Кримінальним кодексом України вже передбачена відповідальність за подібні діяння (ст. 190) .

7. Ст. 41 Конституції України закріплено право людини вільно розпоряджатися плодами своєї інтелектуальної праці. У випадку прийняття законопроекту тисячі астрологів не зможуть вільно розпоряджатися результатами своєї інтелектуальної праці – знаннями, розробками, науковими працями, які з’явилися в результаті довгих років власної роботи, і тисячоліттями років роботи їх попередників.

8. Погоджуючись із необхідністю боротьби з недобросовісними громадянами, хочемо зауважити, що астрологія – найдавніша наука, яка виникла у часи сивої давнини в Месопотамії і мала значний розвиток в Ассирії, Вавилоні, Греції, Римі, Індії, далі в ісламському світі та Європі. Давня наука астрологія на певному етапі свого розвитку стимулювала розвиток астрономії, математики, метеорології та інших областей знань. Таким чином, законодавець фактично хоче поставити одну з найдавніших наук, що безпосередньо вплинула на розвиток людства, поза законом.

9. Ст. 43 Конституції зазначає, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або  на  яку вільно погоджується.

Держава створює  
умови  
для  
повного  
здійснення  
громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб
.

Вказаний вище проект Закону повністю позбавляє кількох тисяч астрологів по всій країні права на обрану ними працю.

Також буде порушено ст.ст. 53, 54 Конституції
, якою передбачено право на освіту та свобода літературної, художньої, наукової і технічної творчості.

По всій країні  
давно відкрилися і благополучно функціонують сотні астрологічних шкіл, астрологи постійно видають книги та періодичні видання.

10. Ч. 2. ст. 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки законопроект входить у протиріччя з діючою Конституцією України (ст. 21-24, 34, 35, 41,43, 53, 54) вважаємо, що він, безумовно, не може бути прийнятий у представленій редакції.

Затверджено одностайно на засіданні Координаційної ради (протокол № 4 від 15.04.2010 р.) Харківського регіонального інформаційно-астрологічного Центру

Голова Координаційної ради                                                                 С.В. Смеляков